
El magnífic ajuntament ha publicat el compte de ingressos i despeses de l’any 2007. Intentarem analitzar-lo per etapes, i començarem avui per les inversions, que són probablement l’element més vistós de les despeses d’un municipi.
Començarem dient que el pressupost de l’any 2007 preveia uns ingressos totals i unes despeses de 23,6 milions d’euros. Els ingressos reconeguts ha estat de 18,4 milions, dels que se n’han recaptat 16,8, i les despeses reconegudes ha estat de 18,8 milions, de les que se n’han pagat 17,6.
Anem ara a analitzar el capítol destinat a les inversions. S’havien previst 9,2 milions d’euros d’inversions reals, i s’han realitzat inversions per 3,9 milions: és a dir, el percentatge d’inversions realitzades només ha estat del 42 %, que és una xifra molt petita. Això no tindria pas gaire importància si no fos que es tracta d'un fet recurrent:
2005 – 7,6 milions d’euros previstos per 5,0 gastats, és a dir, un 66 % de realització
2006 – 9,1 milions d’euros previstos per 4,5 gastats, és a dir, un 50 % de realització
Es a dir, que el magnífic ajuntament de Malgrat té, històricament parlant, una capacitat tècnica de fer inversions de 4 a 5 milions d’euros anuals. La primera pregunta és, doncs, per què de manera continuada es fan pressupostos que preveuen una quantitat molt superior? O bé no saben què és un pressupost, o bé tenen els ulls més grossos que el ventre. Dels 9,7 milions d’euros pressupostats per a inversions pel 2008, podem pensar que se’n realitzaran la meitat, anant bé.
I en què s’han gastat aquests 3,9 milions d’inversions de l’any 2007? Prendrem les despeses principals:
Serveis generals (mobiliari, equipament oficines i informàtic, edificis de la corporació): pressupost = 300.000 €, despeses reals = 216.000 €
Adquisició de finques: pressupost = 500.000 €, despeses reals = 106.000 €
Equipament socio-cultural: pressupost = 2.125.000 €, despeses reals = 0 € (per què aquesta mania de pressupostar una cosa que es sabia que no es podria fer l’any 2007?)
Parc Francesc Macià: pressupost = 0 €, despeses reals = 143.000 €
Projectes tècnics: pressupost = 150.000 €, despeses reals = 112.000 €
Actuacions carrers i places: pressupost = 2.350.000 €, despeses reals = 998.000 € (s’han fet inversions que no estaven previstes a Ragull i Vilaró, plaça de la Figuera, Passada i Girona, i no s’ha fet res on s’havia pressupostat a Germans Maragall, avinguda Colon i Passeig de Llevant. Aquestes darreres han passat al 2008)
Pas a nivell Abat Oliva: pressupost = 1.900.000 €, despeses reals = 115.000 €
Millores urbanes: pressupost = 350.000 €, despeses reals = 593.000 € (aquesta és una inversió recurrent, possiblement més un manteniment que una inversió real)
Oficina d’habitatge: pressupost = 0 €, despeses reals = 100.000 €
Medi ambient: pressupost = 60.000 €, despeses reals = 78.000 € (no s’han fet els contenidors soterrats que estaven pressupostats, però s’ha fet la instal•lació d’energia tèrmica als pavellons, que no estava pressupostada)
Rehabilitació escoles públiques: pressupost = 180.000 €, despeses reals = 206.000 € (un altre cas de manteniment, i no d’inversions reals)
Escola bressol: pressupost = 200.000 €, despeses reals = 974.000 €
Serveis en el territori (maquinària, enllumenat, mobiliari urbà): pressupost = 120.000 €, despeses reals = 205.000 €
Caserna policia local primera fase: pressupost = 1.000.000 €, despeses reals = 40.000 €
Les conclusions que hem podem treure són les següents:
- Es fa el pressupost de manera molt poc professional, amb molta alegria, ja que els que el fan saben que després podran canviar-los com i quan vulguin.
- El fet de canviar moltes prioritats, sobretot, de fer inversions no pressupostades, dóna a entendre que els que regeixen el municipi tenen una idea poc exacta de les necessitats del poble. Les explicacions que donen a cada canvi que s’ha presentat al ple confirmen que hi ha molta improvisació. El que vol dir que els diners del contribuent es malbaraten (improvisació = malbaratament, diuen els que hi entenen)
- La capacitat de despesa en inversions de l’ajuntament és molt inferior al que voldrien fer. Si fessin un pressupost més ajustat al que poden fer, probablement tot sortiria més econòmic.
Es a dir, comparant el pressupost d’inversions amb la realitat s’arriba a la conclusió que es podria ser més seriós en la gestió econòmica de la casa gran.