La qualitat de les nostres institucions públiques

Cada cop més especialistes estan convençuts que la prosperitat d'un país està estretament lligada a la qualitat de les seves institucions públiques. És per això que és imprescindible saber en quin punt estem en aquest tema.

L'Index Europeu de la Qualitat del Govern (European Quality of Government Index - EQI) ens dona aquestes dades a nivell regional dins de la Unió Europea. Aquest índex se centra en les percepcions i experiències amb la corrupció en el sector públic, així com en com els ciutadans creuen si els serveis públics són de bona qualitat i es tracten de manera imparcial (és a dir, sense "enxufisme"). Aquest índex va de 0 a 100.

La primera vegada que es va publicar aquest índex va ser en l'any 2010, i s'ha tornat a publicar els anys 2013 i 2017. Cobreix els 28 estats membres de la Unió, i l'edició 2017 cobreix les 202 regions que els componen.

Quan sortim d'Espanya, tenim la impressió que en alguns països funcionen millor que el nostre, mentre que d'altres semblen funcionar igual o pitjor. Aquest índex permet quantificar aquestes impressions i, en general, les confirma.

Entrant en matèria, l'edició de l'any 2017 atorga a Espanya un índex global de 42, mentre que la mitjana dels 28 països de la Unió és de 49. No crec que ningú se sorprengui si els països europeus amb millor índex són els escandinaus: Finlàndia, Suècia i Dinamarca tenen un índex de 80. Altres països millor situats que nosaltres són Alemanya (71), Regne Unit (71), França (61) o Portugal (50), per citar-ne alguns. Darrere nostre trobem Itàlia (25) i Grècia (16). El país amb el pitjor índex és Bulgària (11).

Podem comprovar que el Espanya no surt gaire bé a aquesta classificació. Tenim un llarg camí per recórrer si volem esdevenir un país "seriós" i amb un bon funcionament de les institucions públiques, diguin el que diuen aquells que estan reclamant per davant que Espanya és una gran nació.

A nivell regional l'índex també coincideix força bé amb les impressions que habitualment tenim. Les regions espanyoles que tenen un índex més alt (on les institucions públiques funcionen millor) són al nord: País Basc (64), Navarra (60) i Cantàbria (58). El pitjor, les Illes Canàries (34) i Andalusia (33).

Catalunya té un índex de 41, més baix que la mitjana espanyola, el que vol dir que la governança a casa nostra té molt de camí a fer per millorar.

·         Pel que fa a la qualitat dels serveis públics, Catalunya només té a darrere Galícia, les Balears, Andalusia i Canàries.

·         Pel que fa a la imparcialitat amb què es distribueixen aquests serveis, Catalunya ocupa el desè lloc entre les 17 autonomies espanyoles,

·         En termes de corrupció del sector públic, ocupa el vuitè lloc, exactament el lloc del mig.

La publicació d'aquests índexs té com a objectiu final que cada país, que cada regió, pugui conèixer com les seves institucions públiques i, d'aquesta manera, implementar polítiques per millorar-les. Res d'això ha estat discutit en la llarga campanya electoral de les últimes eleccions generals, probablement perquè els partits polítics són molt còmodes en la desgovernança que patim i que aquests índexs ens mostren.

No, Espanya no és una gran nació ni serà sempre que les nostres institucions públiques no funcionin millor. I ni nosaltres ni els polítics que hem estat triant semblen ser conscients d'això, perquè, aparentment, ningú no proposa res per sortir del forat en el qual ens trobem. No estarem lluny de la realitat si pensem que els que diuen a si mateixos patriotes i que repeteixen dia sí i dia també que Espanya és una gran nació són els primers interessats en res a canviar, no van a perdre els prebendes que gaudeixen de la situació actual.

I a Catalunya, la situació és encara pitjor. I no estic gens segur que milloraria si fóssim un estat independent. Ai, que lluny estem, no ja del País Basc, sinó dels nostres veïns de l’Aragó. Aquest és el mirall on ens hem de mirar, encara que a alguns la imatge que donem com a país no ens agradi gens. Ens queda molta feina per arribar a ser la Dinamarca del sud que alguns ens prometien, mentre contribuïen per activa i per passiva a mantenir el país en aquest estat lamentable.